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Ordenan reincorporar a una periodista de Radio Nacional en Santiago del Estero

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 La Justicia santiagueña ordenó la reincorporación de Verónica Sesín en Radio Nacional Santiago del Estero, por haber sido despedida cuando gozaba de fueros sindicales. Fueron seis meses de arduo trabajo conjunto entre El Círculo de la Prensa de Santiago del Estero y el abogado Astolfo Montenegro

El titular de la cartera, Hernán Lombardi, había decidido despedir a todos los que habían ocupado cargos directivos en Radio Nacional durante el gobierno kirchnerista, sin tomar en cuenta la carrera profesional ni el amparo que –como en este caso- tienen aquellos que ostentan una representación gremial.

Luego de declararse competente en la demanda contra Radio y Televisión Argentina S.E., el juez federal de Santiago del Estero, Guillermo Molinari, indicó que la reincorporación de Sesín deberá realizarse “en las mismas condiciones en que se encontraba antes del acto desvinculatorio, con más el pago de los haberes caídos”.

Al hacer lugar a la medida cautelar planteada por el abogado Astolfo Montenegro, el juez consideró que el proceso “confluye una circunstancia de naturaleza excepcional, cual es, la situación laboral denunciada por la accionante de haber sido despedida ilegítimamente por la demandada en violación de la tutela gremial consagrada por la Ley 23.551”.

“Mientras se encontraba prestando servicios para la empresa, en fecha 22/07/16, Sesín resultó electa como vocal titular tercera del Círculo de Prensa de Santiago del Estero, entidad con personería gremial nacional 707 y ámbito territorial en toda la provincia”, precisó Molinari en su dictamen.

Este caso tuvo amplia repercusión en el ambiente periodístico santiagueño, por tratarse de una profesional de reconocida trayectoria que había alcanzado la dirección de Radio Nacional tras 18 años de servicio en ese medio y luego de que la emisora quedara acéfala al producirse la renuncia quien ocupaba el cargo.

“Llegará el día en el que los trabajadores perderán el miedo y no sólo van a luchar contra la patronal sino también contra los empleados parapatronales, muchas veces nuestros peores enemigos”, dijo el Secretario Gremial del Sindicato, Eduardo Emilio Rapetti Salik.

Fallo judicial

Y Considerando: I) Que corresponde pronunciarse acerca de la competencia de este Juzgado Federal de Sección para conocer en la presente causa, la que resulta de lo prescripto por los arts. 116 de la Constitución Nacional y 2° inc. 6° de la Ley N° 48, lo que así se declara.-

II) Que en relación a la precautoria impetrada, es de destacar que conforme su requerimiento, la misma consiste en una medida de innovar a efectos que se ordene a Radio y Televisión Argentina S.E. la reincorporación de la trabajadora, Periodista Verónica Gabriela Sesin, a su puesto de trabajo en Radio Nacional Delegación Santiago del Estero, en las mismas condiciones que se encontraba antes del acto desvinculatorio, con más el pago de los haberes caídos, por los fundamentos que vierte y bajo la contracautela que deja ofrecida.-

III) Que la precautoria requerida -innovativa-, a diferencia de la prohibición de innovar no tiende a mantener el status existente, sino a alterar el estado de hecho o derecho vigente antes de su dictado (confr. “Medidas Cautelares”, Martínez Botos Raúl, Ed. Universidad, 1990, p., 402). Que los presupuestos para su admisibilidad resultan ser los previstos por el art. 230 del citado ordenamiento, a saber: 1) verosimilitud del derecho invocado; 2) la existencia del peligro que si se mantuviera o alterara, en su caso, la situación de hecho o de derecho, la modificación pudiere influir en la sentencia o convirtiera su ejecución en ineficaz o imposible; 3) que la cautela no pudiere obtenerse por medio de otra medida, a lo que cabe añadir el requisito general de todas las medidas precautorias, cual es, la extensión de contracautela.-

IV) Que el primero de los requisitos enunciados implica un juicio de probabilidad, que de ningún modo compromete el resultado final de la litis, no exige certeza absoluta sino que basta la apariencia del derecho que se refiere conculcado. Al respecto, este Magistrado no puede soslayar, como bien se afirma a fs. 159, la marcada identidad que media entre el objeto perseguido a través de la pretensión cautelar y el de la acción principal deducida, que impediría abinitio pronunciarse en favor de su acogimiento. Pero ocurre que en el presente proceso confluye una circunstancia de naturaleza excepcional, cual es, la situación laboral denunciada por la accionante de haber sido despedida ilegítimamente por la demandada en violación de la tutela gremial consagrada por la Ley N° 23.551.-

V) Que de las constancias obrantes en la causa resulta sumariamente acreditado que la actora mantuvo una relación laboral con Radio y Televisión Argentina S.E. que se extendió desde el 01/04/04 (confr. recibos de fs. 83/87). Que no rola en autos el acto extintivo de la relación laboral. No obstante ello, de las constancias de fs. 158 vta. surge que su despido ocurrió en abril de 2017, en 10/04/17 según fs. 102 (documental de la demandada). Que mientras se encontraba prestando servicios para la empresa, en fecha 22/07/16, resultó electa como Vocal Titular 3era. del Círculo de Prensa de Santiago del Estero, Entidad con Personería Gremial Nacional 707 y ámbito territorial en toda la Provincia, con mandato vigente hasta el 22/07/20 (fs. 94 y ss.), situación que fue debidamente comunicada a Radio Nacional Santiago del Estero por Nota de fecha 09/08/16 (confr. fs. 95). Que, pese a ello, la demandada por Carta Documento de fecha 05/05/17, en su parte pertinente, ratificó la extinción del vínculo laboral de fecha 10/04/17; negó encontrarse notificada sobre el presunto mandato gremial de la actora y dio por cerrado el intercambio telegráfico (confr. fs. 103). Que las circunstancias expuestas llevan al suscripto a tener por configurado el fumus bonis iuris en relación a la pretensión cautelar esgrimida, en el estrecho marco cognoscitivo del proceso cautelar, sin que ello implique en modo alguno anticipo de opinión sobre la cuestión de fondo a dirimirse oportunamente.-

VI) Que a ello se añade la concurrencia del segundo de los requisitos de viabilidad exigido por el ordenamiento ritual para la admisibilidad de la precautoria en análisis, en tanto y cuanto la accionante fue despedida sin observarse, o con desconocimiento manifiesto de las garantías que la amparaban en el marco de la Ley N° 23.551, violentando su derecho a trabajar, constitucionalmente protegido más allá de la naturaleza del vínculo laboral que mediaría entre las partes. Que por ello estimo pertinente acoger la medida cautelar solicitada por ser la única vía que considero idónea en pos de brindar adecuada protección a los mencionados derechos y ordenar a Radio y Televisión Argentina S.E. la reincorporación de Verónica Gabriela Sesin a su puesto de trabajo en Radio Nacional Delegación Santiago del Estero, en las mismas condiciones en que se encontraba antes del acto desvinculatorio, con más el pago de los haberes caídos, según criterio sustentando por la Excma. Cámara Federal de Apelaciones de Tucumán inre “Banco de la Nación Argentina c/Carabajal, José María y Otro s/Exclusión de Tutela Sindical (Sumarísimo), Expte. N° 1993/2017”, previa fianza que la actora y su letrado apoderado deberán extender por ante la Actuaria, lo que así se dispone.-

VII)Que en este sentido, la jurisprudencia sostuvo que los tribunales deben evaluar, en cada caso, para disponer medidas precautorias, todas las circunstancias que estén presentes, y disponer lo que mejor se ajuste a los valores en juego y a la necesidad que las partes no sufran daños inevitables o de difícil reparación (confr. C.Fed., Sala Cont. Adm., LL, 125-733; íd., LL, 125-480).-

VIII) Que asimismo, corresponde imprimir trámite a la causa, lo que se realizará infra.- Por ello y conferida intervención al Ministerio Público Fiscal

Resuelvo: I) Declarar la competencia de este Juzgado Federal de Sección para conocer en la presente causa conforme lo prescripto por los arts. 116 de la Constitución Nacional y 2° inc. 6° de la Ley N° 48.-

II) Hacer lugar a la medida cautelar solicitada y ordenar a Radio y Televisión Argentina S.E. la reincorporación de Verónica Gabriela Sesin a su puesto de trabajo en Radio Nacional Delegación Santiago del Estero, en las mismas condiciones en que se encontraba antes del acto desvinculatorio, con más el pago de los haberes caídos, previa fianza que la actora y su letrado apoderado deberán extender por ante la Actuaria.-

III) Tener por promovida demanda de Reinstalación Sindical (arts. 47, 49 y 52 de la Ley N° 23.551 y art. 1 de la Ley N° 23.592) contra Radio y Televisión Argentina S.E., la que tramitará por el Proceso Sumarísimo que señala el art. 52 de la Ley N° 23.551 y el art. 498 del CPCCN. En consecuencia, cítese y emplácese a la demandada, mediante cédula y con copias de ley, para que en los términos y en el plazo de Cinco días (art. 48 del CPCCN) comparezca a estar a derecho y conteste la demanda. Por ofrecidas las pruebas. De la documental acompañada como de la ampliación de fs. 149, córrase traslado a la contraria por el término y bajo apercibimiento de ley. A lo demás para su oportunidad.
Regístrese y notifíquese.-
Fecha de firma: 15/11/2017
Firmado por: DR. Guillermo Daniel Molinari, Juez Federal

Fuentes: Noticias del Estero, Círculo de la Prensa de Santiago del Estero

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Investigan la desaparición de un joven en Bahía Blanca: fue visto por última vez cuando lo subían a un patrullero

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 Facundo Astudillo Castro salió de su casa el pasado 30 de abril pero nunca llegó a destino. Tres testigos declararon que fue demorado ese mismo día por policías. La familia denuncia serias irregularidades en la investigación
Facundo Astudillo Castro tiene 22 años y lleva más de dos meses desaparecido

Un joven de 22 años desapareció sin dejar rastros hace más de dos meses en Bahía Blanca y su familia pide que se investigue si la policía de la localidad de Mayor Buratovich estuvo involucrada.

Facundo Astudillo Castro salió el 30 de abril de su casa en Pedro Luro, ciudad de Villarino, provincia de Buenos Aires, rumbo a Bahía Blanca, pero nunca llegó. Intentaba llegar a dedo y sin el permiso de circulación hasta la casa de su novia, con quien se había peleado recientemente.

La última vez que lo vieron vestía un pantalón de jogging negro, campera deportiva negra, zapatillas azules y una mochila azul con letras blancas.

Fue Daiana González, su ex pareja, la que dos semanas después le informó a la familia del joven que este nunca había llegado. En ese momento su madre, Cristina Castro, presentó una denuncia por averiguación de paradero. Facundo nunca se volvió a comunicar con sus familiares ni amigos y su teléfono permanece apagado.

Al poco tiempo, la familia denunció irregularidades en la investigación que llevó adelante la Ayudantía Fiscal de Villarino. Principalmente, porque descubrieron que los policías dieron declaraciones contradictorias: dijeron haber visto a Facundo en la localidad de Mayor Buratovich y después en Teniente Origone.

Incluso uno de los policías afirmó que una camioneta lo levantó y salió en dirección a Bahía Blanca; pero cuatro días después, cambió su testimonio y dijo que, en realidad, se fue caminando.

La mamá de Facundo sospecha que los efectivos estuvieron involucrados en su desaparición y pidió que la comisaría sea intervenida. También reclamó que el fiscal sea separado de la causa. “Creo que ni leyó lo que declararon los policías; si no, se hubiera dado cuenta de que algo pasaba ahí”, señaló a Infobae.

“Los últimos en ver a mi hijo con vida fueron los policías”, dijo, y aclaró que Facundo era muy activo en las redes sociales y también muy cercano con su grupo de amigos. Desde aquel día no realizó ningún posteo ni se comunicó con nadie.

Y agregó: “Mi hijo puede estar muy enojado conmigo, pero unos días, no dos meses. Además, no cortaría la relación con sus amigos”.

Por esa razón, presentó una denuncia penal ante la Justicia federal por desaparición forzada. La Comisión Provincial por la Memoria (CPM), órgano de control de los derechos humanos, adelantó que se presentará como querellante institucional y también insistió en que se aparte a la policía.

Tras su intervención en el caso, descubrieron aún más irregularidades en la investigación: a pesar de ser infraccionado por violar la cuarentena y de constatar telefónicamente con la madre el domicilio de Facundo, los policías –según dicen– no dispusieron que retornara a su casa sino que lo dejaron seguir camino.

Por otro lado, ni la policía ni la Justicia notificaron a la familia de las declaraciones de los policías que, supuestamente, ubicaron a Facundo en Teniente Origone y en una camioneta en dirección a Bahía Blanca. Recién se conocieron estos testimonios el 19 de junio, más de 50 días después de la desaparición, durante los rastrillajes en la zona. Ese mismo día, también notaron que la ubicación informada por los policías que lo demoraron no era la misma que figuraba en el acta.

Tuit del secretario de Derechos Humanos, Horacio Pietragalla

Tuit del secretario de Derechos Humanos, Horacio Pietragalla

Finalmente, la semana pasada – 27 de junio- tres vecinos de Pedro Luro se comunicaron con la familia de Facundo y le contaron que el día de la desaparición, alrededor de las 15, después de pasar el ingreso de la localidad de Mayor Buratovich, vieron a Facundo cuando era detenido por dos policías e ingresado a la cabina trasera de un patrullero.

“La policía seguía haciendo operativos en Pedro Luro cuando nosotros tenemos la certeza de que acá no está. Y me decía: ‘Ya va a aparecer’”, dice su mamá.

Los tres vecinos se habían presentado en la comisaría de Pedro Luro para ofrecer su testimonio, pero nunca fueron llamados a declarar. Su versión contradice directamente las declaraciones de los policías.

Ahora la causa continúa en la Fiscalía Federal de Bahía Blanca, a cargo del doctor Santiago Ulpiano Martínez. “Lamentablemente los tiempos de la Justicia no son los tiempos de las personas”, reflexiona la mamá de Facundo, que no pierde la esperanza de encontrar a su hijo.

Hasta el momento, este medio no obtuvo respuesta de las autoridades del Ministerio de Seguridad bonaerense. Desde la Ayudantía Fiscal de Villarino se negaron a hacer declaraciones sobre la investigación.

FUENTE : INFOBAE

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Robin Soderling reveló el infierno que sufrió: “Llegué a buscar en Google cómo suicidarme”

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El ex tenista sueco contó que lejos de disfrutar su mejor momento deportivo, lo padeció con reiterados ataques de pánico y ansiedad.

La vida de un deportista de élite a la vista del resto de los mortales parece pasar por ganar más o menos títulos o más o menos plata pero muchas veces esconden una historia detrás no solo por su origen y su sacrificio para llegar a ese lugar de privilegio sino también sobre cómo convivir con el éxito y la presión, y esto se potencia en un deporte individual y tan mental como el tenis y la confesión de Robin Soderling sobre los ataques de pánico y ansiedad sufridos expone esta realidad de una manera muy cruda.

“Tenía ansiedad constante, me roía por dentro. Me sentaba en el apartamento y miraba al vacío sin entender, el ruido más pequeño me provocaba pánico. Cuando una carta caía sobre el felpudo, me entraba tal pánico que caía al suelo. Si sonaba el teléfono, temblaba de miedoLlegué a buscar en Google cómo suicidarme“, reveló el sueco a la emisora pública de su país, aunque aclaró que realmente no quería morir, pero “cualquier cosa era mejor que esta vida en el infierno”.

Soderling ganó diez títulos ATP en su carrera y atravesó su mejor momento entre 2009 y 2011, alcanzando el cuarto puesto del ranking en noviembre de 2010, con dos finales consecutivas en Roland Garros y una victoria sobre el imbatible Rafael Nadal en el polvo de ladrillo parisino incluidas. Pero ese éxito, lejos de disfrutarlo, lo terminó padeciendo, autoexigiéndose de manera desmedida: “Solo había tres jugadores con los que podía perder, al resto tenía que ganarles, si no me sentía mal, fracasado, un perdedor”,  contó en diálogo con Verano en P1.

En julio de 2011, después de ganarle a David Ferrer la final del Abierto de Bastad, su último partido profesional, manejaba de vuelta a su casa en Montecarlo cuando empezó a caer en “un abismo negro sin fondo”, un malestar que empeoró un mes más tarde, antes de jugar el US Open. “Me entró pánico, empecé a llorar. Lloraba y lloraba. Volví al hotel y me tiré en la cama, cada vez que pensaba en salir a la pista, entraba en pánico. Por primera vez sentí que independientemente de cuanto quisiera, no podía, ni aunque me pusieran una pistola en la sien”, recordó.

FUENTE : PERFIL

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Coronavirus en Argentina: compras y contrataciones públicas por la emergencia de la pandemia, bajo la lupa

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Según Poder Ciudadano, el 72% se realizan por el régimen especial de emergencia y sólo el 20% son publicadas en los sitios oficiales. Debate en la Auditoría General de la Nación ante un pedido de esta ONG y de la oposición para auditar las que se resolvieron en el primer semestre

El 72% de las contrataciones de organismos nacionales se realizaron a través del régimen especial de emergencia por la pandemia, mientras que el 19% fueron realizadas a través del mecanismo de contratación directa. Solo el 5% fueron realizadas a través de licitación pública, el mecanismo usual para las compras y adquisiciones del Estado. Así surge de un relevamiento realizado por Poder Ciudadano, en el cual estimó que solo un 20% de las contrataciones públicas relacionadas a Covid-19 están siendo publicadas.

No se encuentran garantizados estándares mínimos de transparencia y rendición de cuentas sobre las compras que realizó el gobierno nacional para combatir los efectos de la pandemia”, señaló el capítulo argentino de la Transparencia Internacional en su informe.

Por este motivo, la ONG le solicitó formalmente a la Auditoría General de la Nación (AGN) la realización de auditorías de todas las contrataciones públicas realizadas en el marco de los decretos y disposiciones administrativas dictados en la lucha contra el Covid-19. Y esta semana le envió otra nota a la Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas -a la que la AGN remite sus informes-, para que “instruya” al organismo de control a incluir estas auditorías sobre las contrataciones por la pandemia en su Plan Operativo Anual ya aprobado.

Para elaborar el informe que envió a la AGN, Poder Ciudadano relevó 61 portales oficiales, entre ellos Compr.ar, el Boletín Oficial, la Oficina Nacional de Contrataciones, y las páginas web de los distintos organismos nacionales, incluidos los hospitales. El objetivo es poder “ejercer un control social efectivo” sobre “la integridad de los fondos públicos afectados” con foco en el acceso y la publicidad del sistema de compras y contrataciones públicas.

“No criticamos las compras de emergencia porque entendemos que son instrumento necesario en este momento. Pero necesitan un control de emergencia específico. Hay información desperdigada en distintos sitios web oficiales; cada ministerio hace sus compras, y la cantidad de información publicada varía sustancialmente”, le dijo Pablo Secchi, director ejecutivo de Poder Ciudadano, a Infobae.

Germán Emanuele, director de Transparencia y Lucha contra la Corrupción de la ONG, detalló con qué se encontraron en su relevamiento: “A partir de relevar los números de expedientes que en los distintos organismos, como llevan números correlativos, detectamos que hay una gran cantidad que no están publicados. Estimamos que solo el 20% figura en los portales oficiales. Hay compras que están en las páginas de los ministerios que pero que no están en el sitio Compr.ar; hay adjudicaciones que aparecen en el Boletín Oficial pero no figuran en el sitio Compr.ar. Y por otro lado, está la convocatoria o el inicio de la contratación, pero no la adjudicación”.

Observatorio de Compras Covid-19

La información publicada en los sitios oficiales portales fue cargada manualmente por Poder Ciudadano en una única base de datos on line de acceso público y en formato abierto, que se irá actualizando con el tiempo. Este Observatorio de Compras COVID-19 incluye hasta el momento la información de las 330 contrataciones iniciadas dentro del período de la emergencia, hasta el 30 de mayo último.

La base de datos cuenta con información desagregada sobre el tipo de contratación, objeto de la contratación, el estado del proceso, datos sobre las ofertas realizadas (oferentes, montos ofertados), quiénes fueron los adjudicatarios, el valor de la compra, y las referencias de los portales web de donde se extrajo la información.

Del relevamiento surge que la mayoría de las contrataciones se encuentran concentradas en la Universidad Nacional de San Martín, las Fuerzas Armadas y de Seguridad, el Ministerio de Salud y el de Desarrollo de la Nación, y hospitales nacionales.

Los principales organismos del Estado nacional contratante. Fuente: Poder Ciudadano

Los principales organismos del Estado nacional contratante. Fuente: Poder Ciudadano

El 72,3% se realizaron a través del régimen especial de emergencia por la pandemia, mientras que el 19% fueron realizadas a través del mecanismo de contratación directa. Solo el 5,3% fueron realizadas a través de licitación pública y el 1,7% bajo el sistema de licitación privada.

Hasta el 30 de mayo, fueron adjudicados más de $3.000 millones de pesos a 182 oferentes. Del total de las contrataciones relevadas, al 30 de mayo resultaron adjudicadas el 51%, un 38% estaba pendiente, el 5% quedó desierta y otro 5% resultó fracasada.

Respecto de las empresas participantes en cada proceso de compra que resultaron adjudicadas, según el informe de Poder Ciudadano, lideran el ranking por monto promedio del contrato, TECME SA, Genbiotech SRL y Chemtest Argentina SA, con sumas que van de los $260.000 a los $384.000.

Las principales empresas que resultaron adjudicadas en las compras por la emergencia de Covid-19. (Fuente: Poder Ciudadano)

Las principales empresas que resultaron adjudicadas en las compras por la emergencia de Covid-19. (Fuente: Poder Ciudadano)

Riesgos detectados

Entre los riesgos que detectó Poder Ciudadano en el procedimiento de excepción de compras públicas de emergencia, figuran:

– Amplios márgenes de discrecionalidad, ya que se puede optar por realizar la contratación a través del sistema Compr.ar o por fuera de él.

– Ambigüedad en la determinación de la invitación a proveedores a participar. Cuando una contratación se realiza por fuera del Compr.ar, la norma indica que debe invitarse a mínimo de tres. Pero esta disposición genera el riesgo de que los proveedores sean elegidos para beneficiar a uno en particular.

– Ausencia del acto formal de apertura de ofertas y de la instancia para impugnar la decisión por parte de los proveedores descartados, ya que no se emite un dictamen de evaluación.

– La normativa permite que la compra se adjudique, incluso, si se presentó una sola oferta.

– La publicación de la contratación pasados los 10 días de completada impide el control de la ciudadanía en forma concomitante.

Cómo es el proceso de contratación de emergencia por el Covid-19 y sus riesgos (Fuente: Poder Ciudadano)

Cómo es el proceso de contratación de emergencia por el Covid-19 y sus riesgos (Fuente: Poder Ciudadano)

Discusión en la AGN

El pedido de Poder Ciudadano generó una fuerte encontronazo entre los miembros del Frente de Todos y los de la oposición en la reunión de auditores del martes pasado. En el temario estaba previsto que se trate una iniciativa del radical Alejandro Nieva para incorporar a partir de julio al Plan Operativo Anual 2020, aprobado el año pasado, la auditoría de los gastos presupuestarios y las compras efectuadas por el Estado desde que se inició la pandemia.

La AGN es un organismo de control externo del Ejecutivo de asistencia técnica al Poder Legislativo. Está integrado por siete miembros y presidido por un opositor. Desde este año, su titular es el radical Jesús Rodríguez, pero la mayoría la tiene el actual oficialismo.

El presidente de la AGN y coautor de esa propuesta avaló el pedido y mencionó la nota de Poder Ciudadano en el mismo sentido y un pedido de la Procuraduría de Investigaciones Administrativas (PIA). Esta Fiscalía envió un oficio consultando si la AGN estaba llevando adelante alguna auditoría en relación a los sobreprecios detectados en las compras de alimentos que realizó el Ministerio de Desarrollo Social. La PIA inició una investigación preliminar sobre este tema y advirtió las dificultades para realizar su tarea por la “desorganización reinante en cuanto a la poca transparencia, visibilidad e ineficiencia de gestión de la actividad estatal en materia de información pública”.

Pero los auditores oficialistas Javier Fernández, Juan Forlón, Graciela De la Rosa y Gabriel Mihura Estrada plantearon sus objeciones, por considerar que, encarar una nueva auditoría a esta altura implicaría frenar las investigaciones en curso sobre la gestión de Mauricio Macri. Además sostuvieron que cualquier modificación al Plan Operativo anual debía contar con el visto bueno de la Comisión Mixta Revisora de Cuentas del Congreso.

“No implica dejar de auditar lo que se tiene que auditar de toda la gestión anterior. Eso es un pretexto para decir que no quieren auditorías concomitantes”, replicó Nieva. Este auditor radical que hace 11 años se desempeña en la AGN insistió en que el organismo debe incorporar al Plan Anual las contrataciones de la emergencia, ya que la norma prevé hacerlo hasta un mes antes de comenzar la auditoría.

Alejandro Nieva (UCR), auditor de la AGN.

Alejandro Nieva (UCR), auditor de la AGN.

“Siguiendo los lineamientos de todas la entidades fiscalizadoras del mundo, podemos y debemos adecuar los planes de la Auditoría para ejercer un control de modificaciones presupuestarias vinculadas al Covid. Esta gestión ya lleva siete meses, y podemos auditar las contrataciones y compras en el marco de la emergencia del primer semestre. Más teniendo en cuenta que este año no tenemos un Presupuesto aprobado y las facultades del jefe de Gabinete para reasignar de partidas”, advirtió Nieva en diálogo con Infobae.

“Hay compras ya terminadas, que no están en ejecución. Y hay auditorías no solo vinculadas a compras, como por ejemplo a la gestión de geriátricos por parte del PAMI, que pueden comenzar en agosto, y se auditan hasta un mes antes, el 30 de junio”, agregó el auditor radical.

Pero desde el oficialismo, ante la consulta de este medio, se mantuvieron en su postura. “Los recursos son escasos. El plan de acción fue aprobado el año pasado. Es una cuestión de horas de trabajo. Si están pidiendo duplicar lo que que revisar, no se puede hacer la misma cantidad de auditorías. Lo que sí podemos hacer, es terminar primero el Plan actual de este año, y arrancar luego con lo de la emergencia por el coronavirus. Esas contrataciones se van a auditar, pero ellos quieren dejar de lado las auditorías sobre la gestión del macrismo cuando hay cosas muy graves, como el endeudamiento externo”, sostuvo ante este medio un auditor del Frente de Todos.

“Por otro lado, la AGN siempre hace auditorías ex-post. Tenemos un desfasaje de un año o dos. Para los controles internos en el tiempo que suceden las contrataciones está la SIGEN. A nosotros nos prohíbe la ley hacer controles concomitantes. Cuando estaba Macri en el Gobierno, decían que había que esperar. Pero hoy quieren auditar la actual gestión”, argumentó un auditor integrante del oficialismo.

Y relativizó la falta de controles señalada: “Es un error decir que no existen en la emergencia. Si hacés una licitación con todos los tiempos que te quieren, posiblemente llegues a destiempo. Pero se pueden tomar medidas como una contratación directa y se siguen los canales para darle transparencia. Los controles siguen existiendo, la auditoría interna de cada organismo sigue estando y la SIGEN sigue actuando también. No es que no haya controles”.

El argumento fue rechazado, a su vez, por el presidente de la AGN. “La SIGEN hace el control interno y nosotros el externo. En el contexto de emergencia que estamos viviendo, la AGN algo tiene que hacer, no podemos hacer de cuenta que no pasa nada. No quieren auditar las contrataciones de emergencia y buscan argumentos de que no se puede, cuando sí se puede, al menos, hasta un mes atrás. La AGN tiene autonomía funcional. Un ejemplo fue el caso de Sueños Compartidos”, recordó Rodríguez, en referencia al plan de construcción de viviendas sociales por parte de la Fundación Madres de Plaza de Mayo, que fue denunciado por numerosas irregularidades y la Justicia se basó en un informe de la AGN para corroborarlas.

Jesús Rodríguez, presidente de la Auditoría General de la Nación

Jesús Rodríguez, presidente de la Auditoría General de la Nación

El Frente de Todos hizo una contrapropuesta que la oposición quedó en estudiar. “Es bastante mezquina. Nosotros propusimos varias auditorías, y ellos dicen que no a la mayoría, y aceptan solo unas pocas”, admitió Nieva, sin perder las esperanzas de poder llegar a una postura consensuada.

Ante la falta de acuerdo, oficialismo y oposición decidieron posponer una definición hasta la asunción de Miguel Pichetto en la AGN que ocurrirá en estos días. Se prevé que la próxima reunión de auditores sea la semana del 13 de julio. Para entonces, con el cuerpo de auditores completo, Nieva y Rodríguez esperan sumar una voz de apoyo con el ex senador peronista devenido en opositor, a la discusión de la propuesta de ampliar el plan de auditorías.

“La propia AGN tiene en su web una vía para que la sociedad civil envíe recomendaciones de programas o áreas a auditar. En la emergencia, hay que fortalecer los controles. Este tipo de auditorías no deberían trabarse en una discusión política entre el oficialismo y la oposición”, se lamentó Secchi, de Poder Ciudadano.

FOTO TAPA ;: EL CRONISTA

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