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SE CONOCIERON LOS DETALLES DEL PROYECTO PARA AMPLIAR LA CORTE SUPREMA

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El proyecto oficial para ampliar la Corte Suprema a 25 miembros que fue revelado por Ámbito el 20 de diciembre de 2021, en exclusiva, ingresó ayer al Senado con los bríos que le otorgó el apoyo de un grupo de gobernadores peronistas pero con una redacción que abre interrogantes y un contexto político que lo deja con pronóstico reservado. La iniciativa que había sido monitoreada especialmente por Cristina de Kirchner a fines del año pasado se cristalizó en un breve articulado cuya primera omisión es llamativa: no se menciona la cuestión “federal” en su composición, la principal zanahoria que había atraído a los mandatarios provinciales que se frotaban las manos ante la chance de que los nuevos jueces fueran propuestos por ellos. Escuetamente, se modifican los actuales 5 miembros a 25 pero no tienen una distribución particular. “Una ley especial determinará el modo de organización y funcionamiento de la Corte”, indica una oración que delega hacia adelante cómo se integrará el tribunal que vislumbra la Casa Rosada y un puñado de mandatarios del PJ.

 

Lo que sí quedó confirmado fue el adelanto de este diario cuando Alberto Fernández convocó a los gobernadores nucleados en el Consejo Federal de Inversiones (CFI): los eventuales nuevos jueces se integrarán de manera paulatina y no necesariamente tendrán que estar los 21 nuevos nombres para que se altere la fisonomía actual del máximo Tribunal. Esto es clave para apurar los nombramientos que se puedan y así romper el bloque de mayoría que hoy tiene la Corte, objetivo político primario del proyecto. Sin mínimos ni máximos, se prevé que las decisiones sean por mayoría absoluta de los miembros que estén al momento de tomar una decisión.

No figura en el articulado ni una distribución por provincias, ni por regiones, y ni siquiera una integración mínima por género, uno de los reclamos que habían motivado la discusión inicial por la ampliación de la Corte. Tampoco está encunciada siquiera, y fue dejada de lado, la posibilidad de una división en salas, algo con lo que se había especulado en la redacción inicial pero que podía ser desechado ante el riesgo que implica (desde el punto de vista jurídico) que pueda ser tildado de inconstitucional. El artículo 3 parte de una obviedad: los actuales miembros -Horacio Rosatti, Carlos Rosenkrantz, Juan Carlos Maqueda y Ricardo Lorenzetti “conservarán sus cargos como estipula el artículo 110 de la Constitución”. Salvo juicio político y remoción con los dos tercios se hace imposible otra vía.

El número es la piedra de toque de un escenario de cambio de miembros pero también de nombramientos. Como está hoy la distribución de fuerzas en el Senado el mismo número se requiere para cumplimentar la designación de nuevos jueces en la Corte. Los radicales y el PRO tienen, sobre todo los primeros, la capacidad de bloqueo de candidatos. A este panorama se le sumaron ayer algunas reacciones contrapuestas: si llega a pasar el Senado (aun con modificaciones) ¿Cuál es el destino de este proyecto en la Cámara de Diputados? Con este nivel de desgaste del oficialismo no se le puede pedir a Sergio Massa que asegure resultados.

Cautelosos

Un segundo tema radica en los plazos. Firmaron el ingreso los senadores Anabel Fernpandez Sagasti y José Mayans, en representación de ambos bloques “partidos” pero coordinados del kirchnerismo en el Senado. Mayans dudaba anoche de que pudiera llevarse al recinto antes del receso de invierno. Algunos gobernadores como el puntano Alberto Rodríguez Saá se anotaban en la lista para ir a exponer en comisión y lo más probable es que la estrategia sea rodear de juristas la discusión para generar algo de masa crítica. Lo que hicieron fue “dar ingreso” solamente, dijo un cauto Mayans que no se animó a hacer vaticinios de éxito.

Similares reservas presentaron otros senadores que se pusieron en comunicación con los jefes provinciales. Después de leer, un senador por Entre Ríos deslizó que podría no acompañar un articulado así. Hubo gestualidades imperceptibles: en la reunión con Alberto Fernández que adelantó Ámbito por este mismo proyecto, algunos mandatarios enviaron representación de sus vicegobernadores, una señal que buscó marcar una sutil distancia con el avance de la discusión. Tiene lógica. Más allá de la suerte del expediente por la Coparticipación entre CABA y Nación, cada distrito tiene sus propias batallas en la Corte que una tortuosa discusión de estas características podría enturbiar.

Las cinco carillas de fundamentos terminaron siendo lo más rico del material. Entonces, el primer argumento para ampliar la Corte mutó a buscar que “se eviten los altísimos niveles de delegación del trabajo jurisdiccional en personas que no son sus jueces”. Esto partiría de la base que los nuevos jueces se encargaran personalmente de todo lo que implica el trámite de un expediente en Corte. Y que con 25 podrían dividirse la tarea entre sí como si un fallo fuese un Trabajo Práctico colaborativo en el que cada uno aporta un tramo distinto. De otra forma, exhibe un desconocimiento absoluto de cómo trabaja la Corte hoy y por los últimos 39 años.

Lo segundo destacable, como se mencionó es lo “progresivo” de las eventuales incorporaciones y que se reitere que mayor cantidad de jueces permiten “fortalecer inmediatez con los expedientes y con el justiciable” y “abreviar los extensos plazos”. De esto último no hay pistas: ¿cómo el giro por 25 vocalías en lugar de 5 abreviaría plazos? Se citó experiencias europeas y latinoamericanas en base a la tesis ya expuesta de manera pública que la Corte debe tener un correlato con la cantidad de habitantes de un país. También se hizo un breve repaso histórico de las leyes que agrandaron, achicaron y volvieron a agrandar la Corte. Se evitó poner el año de la actual reducción que data de 2006, cuando se la volvió a achicar a instancias del kirchnerismo, con una argumentación diametralmente opuesta a la actual.

La principal analogía técnica estuvo centrada en el Tribunal Supremo de España con sus autoridades más 79 magistrados o la Corte di Cassazione de 65 miembros, cuya tarea sería similar a la que en la práctica tiene la Corte Suprema argentina, porque trata cuestiones de arbitrariedad de sentencia más cuestiones constitucionales.

Curiosidades

Culpa del aumento de la población -indican los fundamentos- es el incremento de la litigiosidad que llega a la Corte citando un ejemplo de un pedido de dotación de la Corte de 1958. Habría que analizar la composición de esa litigiosidad que arriba ala máxima instancia. Existe probabilidad que el principal cliente de la Corte sean las apelaciones del Estado por temas previsionales, merced al toqueteo de índices de actualización de cada gobierno y desde el estallido de la convertivilidad.

La sorpresa conceptual para apuntalar la ampliación bajo el concepto poblacional está contenida en la cita de los fundamentos a la ley que en 1990 permitió a Carlos Menem llevar a 9 miembros la Corte, algo que quedaría luego inmortalizado como la “mayoría automática”.

Con un repaso somero de la cantidad de expedientes ingresados en la Corte en los últimos años a partir de informes del mismo tribunal se le reconoce que dicta “cada vez más sentencias” (con un promedio de 7 mil por año) las que “resuelven varias causas a la vez”. La aritmética aplicada a dividir la cantidad por los días hábiles y los jueces permite concluir que existe “altísima delegación” en los secretarios y se comparó la cantidad de personal actual con el de hace tres décadas. Para los senadores, este volumen imposible se terminó resolviendo por la mera aplicación del artículo 280 -siempre muy cuestionado- o por remisión a precedentes. No se indicó por qué esto último es malo.

La conclusión de todo esto es que una Corte ampliada a 25 resolvería de alguna forma todos estos problemas bajo el criterio de la “multiculturalidad” lo que la haría acorde con el sistema republicano.

Nota del periodista Gabriel Morini para Ambito

 

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Espert reveló que conversa con Juntos por el Cambio para armar un gran frente opositor

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El diputado nacional José Luis Espert anunció que está en conversaciones con Juntos por el Cambio para formar un gran frente opositor y competir en las elecciones internas contra cualquiera de los candidatos de la coalición, sea Diego Santilli u otro, por el cargo de gobernador de la provincia de Buenos Aires. Esa estrategia, de cara a las elecciones de este 2023, podría restarle votos a Javier Milei y fortalecería a la fuerza opositora que lidera Mauricio Macri. Si bien no dijo a qué candidato acompañará, Espert contó que habla con todos.

El diputado y economista elogió además la decisión de Macri de renunciar a la carrera presidencial: “No tengo más que palabras de felicitaciones para [Mauricio] Macri. Nos aleja de todo personalismo”, evaluó Espert. ”Hemos empezado a conversar con Juntos por el Cambio, con Patricia Bullrich, con [Elisa] Carrió, Cornejo, Morales, Abad, estamos empezando a conversar para un nuevo espacio opositor”, precisó en diálogo con Eduardo Feinmann por LN+.

“Además de conformar una gran PASO, iríamos más alla, no solo sería una mega PASO, sino que el liberalismo forme parte de una nueva alianza para que el kirchnerismo no vuelva nunca más, ese nuca más depende de las reformas económicas que los liberales podramos hacer. La idea es competir”, indicó desde la cena de Cippec.

Se reordenan los candidatos

La multiplicidad de candidatos a gobernador de la provincia de Buenos Aires que tiene Pro, alineados detrás de los proyectos nacionales de Horacio Rodríguez Larreta y de Patricia Bullrich, se reducirá en el corto plazo como impacto de la salida de Mauricio Macri de la oferta nacional. El efecto, según analizan en ambos campamentos, será mayor sobre las candidaturas que se embanderan con la exministra de Seguridad. Aunque se reduzca la oferta provincial, tanto el jefe de gobierno porteño como la presidenta de Pro tendrán un postulante propio para la gobernación que llegará a las PASO para pelear la candidatura definitiva.

“Comienza el ordenamiento”, afirmó a LA NACION el intendente de Lanús, Néstor Grindetti, uno de los precandidatos a gobernador de la provincia de Buenos Aires alineados con Bullrich. “Con relativa rapidez, lo que debería suceder es la definición de quién va con Patricia. Somos tres [por él, Joaquín de la Torre y Javier Iguacel] y tenemos la responsabilidad de sentarnos con Patricia y ponernos de acuerdo rápido. Eso y el despeje de candidaturas en la ciudad de Buenos Aires sucederá en estas dos o tres semanas”, añadió Grindetti.

 

La Nacion

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El oficialismo contra la cesión en El Marquesado: “Desacertada decisión de carácter político”

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Los tres bloques oficialistas presentaron un doble proyecto al Concejo Deliberante donde se oponen a la cesión de un predio de 140 hectáreas a una organización vinculada a Juan Grabois de parte de la Agencia de Administración de Bienes del Estado (Aabe). Por un lado, piden que el Legislativo repudie la entrega “arbitraria a grupos afines” al gobierno nacional y, por el otro, solicita diversos informes al organismo.

En las presentaciones firmadas por los concejales de Vamos Juntos, Unión Cívica Radical y Coalición Cívica, el interbloque aseguró que integrantes del MTE realizaron una toma de posesión “de manera irregular”, luego de haber recibido un permiso de “entrega en custodia provisoria gratuita” de parte del Aabe. Apuntaron por la existencia de una decisión “adoptada de manera inconsulta con el gobierno municipal y vecinos de la zona” y advirtieron que “puede resultar en una ocupación ilegal de tierras que pertenecen a todos los argentinos”.

 

En General Pueyrredon no se tiene conocimiento de la entrega de dicho convenio, el cual debiera ser conocido por la comuna para articular lo que requiriese el mencionado acto jurídico”, sostuvo Juntos. “Lo que se ha conocido es a través de los medios de comunicación, donde un grupo de personas con pecheras que las identifican como miembros del MTE intentaron tomar posesión de manera irregular en el predio mencionado”, agregaron.

En el escrito elevado este lunes a la tarde, los concejales oficialistas expresaron que “ para ese lugar es necesario saber si existen las condiciones de factibilidad para dotar de servicios a quienes se pudieran instalar en el predio, toda vez que es responsabilidad de esta Municipalidad llevar o hacer llegar servicios sanitarios esenciales para las personas”.

Finalmente, consideraron que “estamos ante una desacertada decisión de carácter político, que puede entenderse como una medida que implica favores meramente de ocasión con la gravedad de que se involucra la entrega de bienes que pertenecen a todos los argentinos a grupos vinculados políticamente con el gobierno de turno”.

Por otro lado, los concejales también presentaron un segundo proyecto, en este caso para que se apruebe un pedido de informes para solicitar a la Aabe un conjunto de notificaciones sobre el proceso mediante el cual se entregó gratuitamente el predio a la Asociación Civil Tercer Tiempo, como así también el proyecto oficialmente aprobado para desarrollar en ese sector de El Marquesado.

Ante las versiones sobre el presunto riesgo de toma que había sobre el terreno, Juntos requirió a la Aabe que de a conocer los hechos en los cuales se sustenta que “el inmueble se halla en peligro de ser intrusado y que justifiquen la entrega en custodia del mismo”. En esa línea, piden saber “las denuncias realizadas por el organismo ante intentos de usurpación” y si el inmueble cuenta con personal de seguridad o sereno. “Llama la atención no tener conocimiento de intentos de usurpación en dicho inmueble”, resaltaron los ediles oficialistas en los considerandos.

Respecto al rol de la asociación civil, solicitan se informe los “antecedentes de la asociación civil que se tuvieron en cuenta para otorgar la custodia, siendo que sus actividades son Escuela de Fútbol y Huerta Comunitaria” y cómo se llevará a cabo la custodia. En tanto, que se eleve el proyecto presentado por la Asociación Civil, la habilitación municipal tramitada para la realización del trámite, plano de anteproyecto y la forma mediante la cual se va a financiar el proyecto.

Si bien -como ocurre con cualquier proyecto- se deben cumplir diversos pasos burocráticos para que los proyectos avancen en el tratamiento legislativo, en principio el oficialismo haría referencia al conflicto en El Marquesado en la próxima sesión del Concejo Deliberante durante la exposición de cuestiones previas. Dicha sesión está pautada para este jueves a las 10 de la mañana.

 

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Macri se bajó: no será candidato a presidente y pidió “agrandar” Juntos por el Cambio

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El ex presidente Mauricio Macri afirmó que no será candidato en las próximas elecciones nacionales. “Lo hago convencido de que hay que agrandar el espacio político que iniciamos”, afirmó en un video publicado esta mañana en las redes sociales.

“Confío en que van a elegir al que mejor nos represente”, dijo, tras lo cual advirtió: “Nunca más vamos a tener una marioneta que nos represente”.

La noticia sorprendió e impactó en todo el mundo político. Macri no adelantó su anuncio en la fiesta de casamiento de María Eugenia Vidal, que se hizo anoche en San Antonio de Areco. Su decisión permitirá ordenar la interna del PRO, trabada por la sensación de que podía postularse y competir en las PASO con Horacio Rodríguez Larreta y Patricia Bullrich. Vidal ya había anticipado que iba a desistir de su candidatura si el ex mandatario se lanzaba para volver a la Casa Rosada.

En su mensaje, Macri insistió en sus críticas contra el Gobierno al apuntar que “estamos a la deriva, sin conducción, aislados del mundo, solos” y destacó: “Tenemos que estar muy atentos porque en situaciones difíciles enseguida salimos a buscar una personalidad mesiánica que nos dé seguridad. Juntos por el Cambio ha logrado superar esa falsa ilusión del individuo salvador. Lo hemos hecho siempre manteniendo la unidad, a pesar de los momentos complejos que hemos transitado. Lo estamos demostrando con la gran cantidad de dirigentes nuevos, competitivos y diferentes que tenemos hoy. Estoy convencido de que ese es el equipo que la Argentina necesita para comenzar el nuevo ciclo”.

El ex presidente fue insistente en cuestionar “el liderazgo paternalista” que se instaló en la Argentina “desde hace 80 años” y aseguró: “Nunca creí en ese modelo porque se fundamenta en el caudillismo, se fundamenta en el capitalismo de amigos y en una forma autoritaria de gobernar. Yo creo en los individuos, en ustedes, trabajando en conjunto”.

“Sé que millones de personas tienen el deseo de que volvamos a trabajar juntos en la dirección que comenzamos allá por 2015, una dirección que tristemente se interrumpió en 2019, pero ¿cómo llegamos a estar así? -se preguntó Macri-. Son muchas las razones, pero quiero plantear una que venimos repitiendo hace décadas. Hace casi 80 años una parte importante de la sociedad argentina elegió creer en líderes messiánicos, personajes que supuestamente nos salvarían y nos llevarían a una vida mejor. Muchos argentinos de una fe depositaron sus esperanzas en ellos y les dieron la responsabilidad de producir los cambios que se necesitaban. Pero este tipo de liderazgo terminó siendo muy danino para el país. Les dio un poder desproporcionado a personas tan falibles como cualquiera”.

Tras elogiar el trabajo en equipo que demostró la Selección Argentina en el Mundial de Qatar, Macri dijo que “cada uno de los jugadores asumió por completo el desafío; todos brillaron, todos sufrieron, todos lucharon al final, todos ganaron”. Por eso resaltó: “No ganó el líder, ganó el equipo y así ganamos todos los argentinos. Este éxito fue producto de una responsabilidad compartida y yo creo en esa forma de gobernar. Así gobernamos entre el 2015 y el 2019. No hubo personalismos, hubo un verdadero trabajo en equipo entre el gobierno y los ciudadanos”.

El ex presidente elogió a la dirigencia de JxC y consideró que “ese es el equipo que la Argentina necesita para comenzar el nuevo ciclo”. Enseguida, dijo las palabras que reacomodarán el mapa político del país: “Por todo esto, quiero ratificar la decisión de que no seré candidato en la próxima elección. Y lo digo convencido de que hay que agrandar el espacio político del cambio que iniciamos y que tenemos que inspirar a los demás con nuestras acciones”.

“Pero voy a seguir defendiendo la libertad, la democracia y los valores que compartimos como siempre lo he hecho y lo haré siempre al lado de ustedes -agregó-, con la seguridad de que los argentinos hemos madurado y no nos vamos a dejar pisotear más por el populismo”.

Mauricio Macri y Horacio Rodríguez Larreta se reunieron 48 horas antes del renunciamiento del ex presidenteMauricio Macri y Horacio Rodríguez Larreta se reunieron 48 horas antes del renunciamiento del ex presidente

El fundador del PRO señaló a continuación: “Confío mucho en el aprendizaje de estos años. Confío en que van a elegir a quien mejor nos represente y que esa persona va a contar con el apoyo de todos. Nunca más, nunca más vamos a tener una marioneta como presidente”.

Para finalizar, Macri hizo una serie de agradecimientos: “Gracias por la madurez de avanzar en la elección correcta, sabiendo que era un camino difícil. Gracias por las veces que salieron espontáneamente a la calle para defender pacíficamente lo que creían. Gracias por la valentía y la determinación que compartimos en esas inolvidables marchas de sí se puede. Gracias por el valor de expresar públicamente su apoyo cuando era mucho más fácil callarse que mostrarse. y gracias por el cariño que me muestran en todo el país y por el respeto que tienen por mi familia”.

“Sepan que estuve, estoy y estaré siempre para ustedes. Esta relación de cariño y respeto que que nos une es para toda la vida. Los quiero, los quiero, los quiero”, fueron sus últimas palabras.

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